導讀
12月6日，中國國務院新聞辦公室發(fā)表《中國的中醫(yī)藥》白皮書，同時舉行新聞發(fā)布會，向大家介紹白皮書和中醫(yī)藥發(fā)展情況。這是中國政府首次就中醫(yī)藥發(fā)展發(fā)表白皮書！
對于中醫(yī)藥來說，這是一項意義非凡的特殊舉措。不僅能讓公眾更好地了解中國政府促進中醫(yī)藥發(fā)展的決心和意志，堅定對中醫(yī)藥的文化自信，對中醫(yī)藥海外發(fā)展也有著莫大的推動作用。
1、民族自信如何提升？
眾所周知，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人們健康意識增強，以及醫(yī)學目的調整和醫(yī)學模式改變，中醫(yī)藥越來越顯示出獨特價值，越來越為民眾所喜愛，并且受到國際社會的廣泛認可和關注。
對于國人來說，我們的民族自信應該來自哪里？國家中醫(yī)藥管理局局長王國強申明了中醫(yī)藥在五大方面的重點作用，這不僅是民族自信增長的源泉，也是建設健康中國重要支柱。
中醫(yī)藥可以引導我們在順四時、調情志、節(jié)飲食、慎用藥、適運動等方面，養(yǎng)成良好的生活方式，實現(xiàn)我的健康我了解，我的健康我維護，我的健康我做主。
中醫(yī)藥在“治未病”方面的主導作用，在重大疾病治療方面的協(xié)同作用，在疾病康復方面的核心作用，這三個作用體現(xiàn)了在健康服務方面的中醫(yī)特色。
中醫(yī)藥既能夠有效預防疾病，關口前移，同時也有助于運用比較簡便的方法來解決疾病治療的難點問題，用比較少的費用來解決這些問題，從而完善我國的醫(yī)療保障體系。
特別在醫(yī)改當中，發(fā)揮好中醫(yī)藥的作用，努力控制醫(yī)療費用不斷上漲，可以真正在?；?、強基層、控費用方面發(fā)揮作用，放大醫(yī)改的惠民效果。
中醫(yī)強調天人合一，就是人的健康一定要和自然環(huán)境相適應，這是一個很重要的精髓。中醫(yī)藥運用天然的植物藥來治病，運用自然的調節(jié)來維護健康，主張能不吃藥就不吃藥，能用非藥物療法就用非藥物療法，所以創(chuàng)造了很多非藥物的適宜技術。而這些適宜技術是環(huán)保的、生態(tài)的，同時還是節(jié)約的。所以在建設健康環(huán)境方面，中醫(yī)藥也是大有作為。
在“十二五”時期，全國的中藥工業(yè)總產(chǎn)值以20%的速度遞增，到2015年，中藥工業(yè)總產(chǎn)值達到了7866億，占我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值將近1/3，中藥大健康的產(chǎn)業(yè)突破1萬億，成為我國新的經(jīng)濟增長點。
現(xiàn)在及未來，中醫(yī)藥健康養(yǎng)老、健康旅游的健康服務產(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥健康產(chǎn)品、診療設備的開發(fā)等，都應該成為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方面。
實際效果來看，評選國醫(yī)大師對擴大中醫(yī)藥的影響，提振中醫(yī)藥人員學習中醫(yī)、為中醫(yī)奮斗和貢獻的熱情，擴大社會的影響，實現(xiàn)中醫(yī)藥的褒獎制度都發(fā)揮了很好的作用。為此，人力資源和社會保障部、衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥管理局三個部門決定開展第三屆國醫(yī)大師的評選工作，名額為30名。
關于國醫(yī)大師主要在哪些方面做了扶持、繼承工作，主要有以下幾方面：一是為國醫(yī)大師建立了國醫(yī)大師傳承工作室；二是擔任學科學術帶頭人；三是充分發(fā)揮他們在中醫(yī)藥高層次領軍人才方面的培養(yǎng)作用；四是鼓勵和支持國醫(yī)大師出版著作；五是加大宣傳力度，擴大他們影響力；六是在資金、項目、人員方面采取有針對性的具體措施來積極做好國醫(yī)大師的學術傳承工作。
另外就是積極探索改革中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。建立起以中醫(yī)藥高等教育培養(yǎng)為主體，同時通過畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育等形成終身教育，并把師承教育貫穿在全過程當中，形成中國特色的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機制。
主要原因有兩個：一是我們國家高度重視和支持中醫(yī)藥的發(fā)展，中醫(yī)藥的影響力日益提升。二是國際社會更加重視中醫(yī)藥的價值。很多國家領導人希望引進中國的中醫(yī)，為他們的本國人民服務。
另外，在過去十年中，制定傳統(tǒng)醫(yī)學政策的國家由25個增加到了69個，制定草藥監(jiān)管法規(guī)的國家由65個增加到119個，制定傳統(tǒng)醫(yī)學服務提供者監(jiān)管法規(guī)的國家也已經(jīng)達到了65個，這也說明，傳統(tǒng)醫(yī)學的發(fā)展是一個全球性的趨勢，中醫(yī)藥受到國際關注，也是理所當然的。
1，國家政策不斷加碼
中國高度重視和大力支持中醫(yī)藥發(fā)展，把中醫(yī)藥作為獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源進行戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌部署。
在管理體制上，國務院成立了國家中醫(yī)藥管理局，建立了國務院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會議制度，地方也相應成立了中醫(yī)藥管理部門。
在法制建設上，國務院頒布實施了《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》，全國人大正積極推進《中華人民共和國中醫(yī)藥法》的審議。
在政策措施上，出臺了《關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》等一系列重大措施。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把發(fā)展中醫(yī)藥擺上更加重要的位置，堅持把“中西醫(yī)并重”作為新時期衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的重要方針之一?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》，作為今后15年推進健康中國建設的行動綱領，提出了一系列振興中醫(yī)藥發(fā)展、服務健康中國建設的任務和舉措。國務院出臺了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》，把中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，對新時期推進中醫(yī)藥發(fā)展作出系統(tǒng)部署。中醫(yī)藥事業(yè)進入新的歷史發(fā)展時期。
2，中醫(yī)藥市場前景
中藥產(chǎn)業(yè)逐漸成為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中具有獨特優(yōu)勢和廣闊市場前景的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
白皮書指出，2015年中藥工業(yè)總產(chǎn)值7866億元人民幣，占醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模的28.55%，成為新的經(jīng)濟增長點；中藥材種植成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)民增收的重要舉措；中藥產(chǎn)品貿(mào)易額保持較快增長，2015年中藥出口額達37.2億美元，顯示出巨大的海外市場發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3，中醫(yī)藥標準化進展
中醫(yī)藥標準化工作也取得了積極進展。制定實施了《中醫(yī)藥標準化中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2011—2020年)》，中醫(yī)藥標準體系初步形成，標準數(shù)量達到649項，年平均增率29%。中醫(yī)、針灸、中藥、中西醫(yī)結合、中藥材種子種苗5個全國標準化技術委員會及廣東、上海、甘肅等地方中醫(yī)藥標委會相繼成立。
4，中醫(yī)藥國際化成果
白皮書顯示，目前，中醫(yī)藥已傳播到183個國家和地區(qū)。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，目前103個會員國認可使用針灸，其中29個國家和地區(qū)設立了法律法規(guī)，18個國家和地區(qū)將針灸納入醫(yī)療保險體系。
中藥逐步進入國際醫(yī)藥體系，已在新加坡、古巴、越南、阿聯(lián)酋和俄羅斯等國以藥品形式注冊。有30多個國家和地區(qū)開辦了數(shù)百所中醫(yī)藥院校，培養(yǎng)本土化中醫(yī)藥人才?？偛吭O在中國的世界針灸學會聯(lián)合會有53個國家和地區(qū)194個會員團體，世界中醫(yī)藥學會聯(lián)合會有67個國家和地區(qū)251個會員團體。
王國強表示，中國政府一直致力于推動國際傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展，與世界衛(wèi)生組織保持密切合作關系，為全球傳統(tǒng)醫(yī)學發(fā)展做出貢獻。目前，中國政府與相關國家和國際組織簽訂專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議86個,中國政府已經(jīng)支持在海外建立了10個中醫(yī)藥中心。
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