實(shí)施全民健身計(jì)劃貫徹新版膳食指南
文/中本營(yíng)養(yǎng)學(xué)院 孫光夫
2016年6月15日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》,指出“實(shí)施全民健身計(jì)劃是國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。要以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標(biāo),提升全民健身現(xiàn)代治理能力,為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。
就在5月13日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布了由中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)修訂的《中國(guó)居民膳食指南(2016)》,該指南第二條提出“吃動(dòng)平衡,健康體重”。
筆者認(rèn)為,兩份文件,關(guān)于健身計(jì)劃的提倡可謂相輔相成,相互補(bǔ)益,相互促進(jìn),相得益彰,應(yīng)該共同貫徹執(zhí)行。
1.到2020年,每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到7億,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億,群眾身體素質(zhì)穩(wěn)步增強(qiáng)。
2.全民健身的教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等功能充分發(fā)揮,與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)互促發(fā)展的局面基本形成,體育消費(fèi)總規(guī)模達(dá)到1.5萬(wàn)億元。
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《中國(guó)居民膳食指南(2016)》
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第二條核心推薦 “吃動(dòng)平衡,健康體重”
1.各年齡段人群都應(yīng)天天運(yùn)動(dòng)、保持健康體重。
2.食不過(guò)量,控制總能量攝入,保持能量平衡。
3.堅(jiān)持日常身體活動(dòng),每周至少逬行5天中等強(qiáng)度身體活動(dòng),累計(jì)150分鐘以上;主動(dòng)身體活動(dòng)最好每天6000步。
4.減少久坐時(shí)間,每小時(shí)起來(lái)動(dòng)一動(dòng)。
《全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》 關(guān)于實(shí)施“全民健身計(jì)劃”的 主要任務(wù)和具體措施
1.豐富健身活動(dòng)供給
(1)大力發(fā)展健身跑、健步走、騎行、登山、徒步、游泳、球類(lèi)、廣場(chǎng)舞等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,積極培育帆船、擊劍、賽車(chē)、馬術(shù)、極限運(yùn)動(dòng)、航空等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時(shí)尚休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,扶持推廣武術(shù)、太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)和鄉(xiāng)村農(nóng)味農(nóng)趣運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。
(2)鼓勵(lì)舉辦不同層次和類(lèi)型的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì),設(shè)立殘疾人組別,促進(jìn)健全人與殘疾人體育運(yùn)動(dòng)融合開(kāi)展。
(3)支持各地、各行業(yè)結(jié)合地域文化、農(nóng)耕文化、旅游休閑等資源,打造具有區(qū)域特色、行業(yè)特點(diǎn)、影響力大、可持續(xù)性強(qiáng)的品牌賽事活動(dòng)。
2.統(tǒng)籌建設(shè)健身場(chǎng)地設(shè)施
(1)推動(dòng)公共體育設(shè)施建設(shè),著力構(gòu)建縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級(jí)群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)15分鐘健身圈,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米,改善各類(lèi)公共體育設(shè)施的無(wú)障礙條件。
(2)有效擴(kuò)大增量資源,重點(diǎn)建設(shè)一批便民利民的中小型體育場(chǎng)館,建設(shè)縣級(jí)體育場(chǎng)、全民健身中心、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等場(chǎng)地設(shè)施,結(jié)合基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)及區(qū)域特點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程,實(shí)現(xiàn)行政村健身設(shè)施全覆蓋。
(3)新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)按“室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”標(biāo)準(zhǔn)配建全民健身設(shè)施的要求,確保與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用,不得挪用或侵占。
(4)老城區(qū)與已建成居住區(qū)無(wú)全民健身場(chǎng)地設(shè)施或現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)要求的,要因地制宜配建全民健身場(chǎng)地設(shè)施。
(5)充分利用舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村“四荒”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)和空閑地等閑置資源,改造建設(shè)為全民健身場(chǎng)地設(shè)施。
(6)完善大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放政策,研究制定相關(guān)政策鼓勵(lì)中小型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。
(7)確保公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開(kāi)放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。
3.發(fā)揮全民健身多元功能
(1)鼓勵(lì)發(fā)展健身信息聚合、智能健身硬件、健身在線培訓(xùn)教育等全民健身新業(yè)態(tài)。
(2)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)開(kāi)拓全民健身產(chǎn)品制造領(lǐng)域和消費(fèi)市場(chǎng),使體育消費(fèi)在居民消費(fèi)支出中所占比重不斷提高。
4.強(qiáng)化重點(diǎn),推動(dòng)體育服務(wù)均等化
(1)堅(jiān)持普惠性、?;?、兜底線、可持續(xù)、因地制宜的原則,重點(diǎn)扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)。
(2)將青少年作為實(shí)施全民健身計(jì)劃的重點(diǎn)人群,大力普及青少年體育活動(dòng),提高青少年身體素質(zhì)。
(3)加強(qiáng)學(xué)校體育教育,將提高青少年的體育素養(yǎng)和養(yǎng)成健康行為方式作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容,保證學(xué)生在校的體育場(chǎng)地和鍛煉時(shí)間,把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作考核體系,加強(qiáng)學(xué)校體育工作績(jī)效評(píng)估和行政問(wèn)責(zé)。
(4)全面實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃,積極發(fā)揮“青少年陽(yáng)光體育大會(huì)”等青少年體育品牌活動(dòng)的示范引領(lǐng)作用。
(5) 推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性老年健身體育設(shè)施,加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)體育設(shè)施的功能銜接,提高使用率,支持社區(qū)利用公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)場(chǎng)所組織開(kāi)展適合老年人的體育健身活動(dòng),為老年人健身提供科學(xué)指導(dǎo)。
(6)進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家全民健身助殘工程的支持力度,采取優(yōu)惠政策,推動(dòng)殘疾人康復(fù)體育和健身體育廣泛開(kāi)展。
(7)開(kāi)展職工、農(nóng)民、婦女、幼兒體育,推動(dòng)將外來(lái)務(wù)工人員公共體育服務(wù)納入屬地供給體系。加大對(duì)社區(qū)矯正人員等特殊人群的全民健身服務(wù)供給,使其享受更多社會(huì)關(guān)愛(ài),在融入社會(huì)方面增加獲得感和滿足感。
(8)加快發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)和冰雪運(yùn)動(dòng)。著力加大足球場(chǎng)地供給。支持各地建設(shè)和改建多功能冰場(chǎng)和雪場(chǎng)。
(9)鼓勵(lì)各地依托當(dāng)?shù)刈匀蝗宋馁Y源開(kāi)展形式多樣的冰雪運(yùn)動(dòng),實(shí)現(xiàn)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng),使冰雪運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
《中國(guó)居民膳食指南(2016)》 關(guān)于實(shí)施“吃動(dòng)平衡,健康體重”的具體措施
1.每天6000步,快步走向健康
(1)快步走是最簡(jiǎn)單最優(yōu)良的身體活動(dòng),老少皆宜。
(2)快步走適合所有人,而且提供多種保健益處。建議您穿上一雙適合步行的鞋子和舒服的服裝,準(zhǔn)備一瓶白開(kāi)水,無(wú)需其他特殊裝備,就可以開(kāi)始快步走了!
(3)建議成人的主動(dòng)身體活動(dòng)量平均每天6000步。如果您堅(jiān)持有規(guī)律的步行,一段時(shí)間后,您一定得到意想不到的愉快和健康,提升耐力和體能,舒緩壓力改善睡眠,增加健康信心。
2.每天快步行走6000步,相當(dāng)于瑜伽60分鐘;太極拳60分鐘;快走或慢跑40分鐘;騎車(chē)40分鐘;游泳30分鐘以及打網(wǎng)球30分鐘。
3.每天中等強(qiáng)度身體活動(dòng)至少半小時(shí),每周累計(jì)150分鐘。
將運(yùn)動(dòng)列入每天的時(shí)間表,培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)意識(shí)和習(xí)慣,有計(jì)劃安排運(yùn)動(dòng),循序漸進(jìn),逐漸增加運(yùn)動(dòng)量,達(dá)到每天建議量,尋找和培養(yǎng)自己有興趣的運(yùn)動(dòng)方式,并多樣結(jié)合,持之以恒,把天天運(yùn)動(dòng)變?yōu)榱?xí)慣。
4.持之以恒的運(yùn)動(dòng),一方面需要培養(yǎng)興趣點(diǎn),而且設(shè)立目標(biāo)、逐步達(dá)到。
5.平常體力活動(dòng)很少的人,可以先每天進(jìn)行15~20分鐘的活動(dòng)。選擇使您感覺(jué)輕松或有點(diǎn)用力的強(qiáng)度,以及習(xí)慣或方便的活動(dòng),如步行、騎自行車(chē)等。給自己足夠的時(shí)間適應(yīng)活動(dòng)量的變化,再逐漸增加活動(dòng)強(qiáng)度和時(shí)間。
6.一段時(shí)間后,同樣的用力可以走得更快,說(shuō)明您的體質(zhì)在增強(qiáng),適合您運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)度也應(yīng)增加。這時(shí)可以有一個(gè)更高的目標(biāo),選擇一個(gè)更長(zhǎng)的時(shí)間和高的強(qiáng)度,您的健康會(huì)因此受益更多。
7.如果有一天您感覺(jué)到日常習(xí)慣的活動(dòng)更吃力時(shí),可能是身體的一時(shí)不適,也可能預(yù)示身體內(nèi)某種潛在疾患的發(fā)作,請(qǐng)勿勉強(qiáng)堅(jiān)持,可以減慢速度或停止運(yùn)動(dòng)。如果這種不適持續(xù),甚或有加重的趨勢(shì),應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。
【方案一】周一至周五,每天快走至少40分鐘(可利用每天上下班時(shí)間,往返各走15分鐘;也可以利用早上或傍晚或晚上一次持續(xù)快走30分鐘),周六打羽毛球30分鐘。
【方案二】周一、周四快走至少40分鐘,周二、五廣場(chǎng)舞30~40分鐘,周末打乒乓球60分鐘。
【方案三】隔天慢跑30分鐘,周末游泳50分鐘??煞侄啻芜M(jìn)行,每次不少于10分鐘。
【方案四:快走30分鐘和慢跑15分鐘,隔天交替進(jìn)行,周末騎自行車(chē)40分鐘。
【方案五】快走或羽毛球、網(wǎng)球、兵兵球,30分鐘/天,慢跑15~20分鐘/天,交替進(jìn)行,周末爬山1次(50分鐘)。
《全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》與《中國(guó)居民膳食指南(2016)》在倡導(dǎo)全民健身與運(yùn)動(dòng)方面的相同之處,筆者總結(jié)有以下五點(diǎn):
第一,都是實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的重要部署;
第二,都是提升國(guó)民健康素養(yǎng)的重要舉措;
第三,都是提高全民健身水平的重要方法;
第四,都是指導(dǎo)全民健身的科學(xué)依據(jù)與技術(shù)支持;
第五,都是鼓勵(lì)積極人生、快樂(lè)運(yùn)動(dòng)的生活指引。
第一,層面不同
《全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》主要從宏觀政策、立法方面,保障全民健身計(jì)劃的實(shí)施,以實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”重大戰(zhàn)略,直至實(shí)現(xiàn)偉大的“中國(guó)夢(mèng)”;
《中國(guó)居民膳食指南(2016)》主要從微觀層面,從居民層面,提出了“吃動(dòng)平衡,健康體重”的具體措施與方法,以提升健康素養(yǎng)和健康水平。
第二,人群不同
《全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》可謂涵蓋所有人群、所有社會(huì)角色人的健身計(jì)劃,包括了居民、職工、農(nóng)民、老年人、婦女、學(xué)生、兒童、幼兒,甚至包括殘疾、社區(qū)矯正人員等特殊人群;
《中國(guó)居民膳食指南(2016)》主要是給予了2歲以上健康人群,以及孕婦、乳母、嬰幼兒、兒童青少年、老年人、素食人群等特定人群的運(yùn)動(dòng)建議和運(yùn)動(dòng)方案。
第三,力度不同
《全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》提出了要從立法、政策、財(cái)政、經(jīng)費(fèi)、人事、市政規(guī)劃、場(chǎng)館建設(shè)、體育設(shè)施、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、文化等等一系列方面給予大力支持全民健身計(jì)劃,力度大,手段多,措施足,動(dòng)員廣,行動(dòng)強(qiáng),執(zhí)行快,聲勢(shì)大,一定會(huì)在未來(lái)五年掀起全民健身的高潮,如同添柴加薪,火勢(shì)燎原;
《中國(guó)居民膳食指南(2016)》則主要是從吃動(dòng)平衡方面,保持健康體重方面,提出了一系列加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)的具體措施和方法,科學(xué)指導(dǎo),營(yíng)養(yǎng)宣教,專業(yè)性強(qiáng),娓娓道來(lái),如數(shù)家珍,實(shí)用實(shí)效,如同煨湯慢燉,持久彌香,日久效果彰顯。
《全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》和《中國(guó)居民膳食指南(2016)》關(guān)于健身計(jì)劃的提倡可謂相輔相成,相互補(bǔ)益,相互促進(jìn),相得益彰,應(yīng)該共同貫徹執(zhí)行。
不能去此取彼、割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái),而是要相互結(jié)合,宏觀貫徹,微觀落實(shí),共同為全民健身而努力奮斗!
說(shuō)一千道一萬(wàn),不如行動(dòng)起來(lái)!
全國(guó)全族全民,健身健心健行!